В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Согласно ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).
Если для безопасности использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее - правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя.
Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей).
В силу ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них; осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.
Статьей 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).
В ходе судебного разбирательства установлено, что в связи с неоднократным выявлением в розничных магазинах на адрес кабельной продукции, не соответствующей ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтной продукции» и в рамках мониторинга поставок контрафактной и фальсифицированной кабельно-проводниковой продукции на кабельный рынок РФ и установления факта реализации на адрес кабельно-проводниковой продукции, не соответствующей ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтной продукции» и создающей угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан истец провел независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) о них.
Представителями истца на маркетплейсе «Яндекс-Маркет» (ООО «Яндекс») осуществлена покупка через личный кабинет истца у продавца ООО «РЭК ЭЛЕКТРИКА» кабельной продукции:
- заказ №432043868 от 27.03.2024 «Силовой кабель ВВГпнг(А) LS 3х2,5 ГОСТ. Вологодский кабельный завод (плоский, черный), 10 метров» - 2 бухты по 10 м.;
- заказ №432044809 от 27.03.2024 «Силовой кабель ВВГпнг (А) LS 2х1,5 ГОСТ. ЕвроКабель (плоский, черный), 20 метров» - 1 бухта 20 метров;
- заказ № 432-45881 от 27.03.2024 «Силовой кабель ВВГпнг(А) LS 3х2,5 ГОСТ TITAN (плоский, черный), 10 метров» - 2 бухты по 10 метров.
Оплата товаров подтверждается платежными поручениями №209, №210, №211 от 27.03.2024, и соответствующими счетами на оплату, представленными в материалы дела.
08.04.2024 в пункте выдачи маркетплейса «Яндекс-Маркет», расположенном по адресу: адрес, был получен закупленный товар.
Экспертом Союза «Торгово-промышленная палата адрес» фио в присутствии оператора пункта выдачи маркетплейса «Яндекс-Маркет» - фио после получения товара был произведен отбор образцов (проб) кабельной продукции, о чем был составлен Акт отбора образцов (проб) №043-01-00085 от 08.04.2024.
Были получены следующие кабели:
- ВВГ-Пнг(А)-LS 3x2,5 ВКЗ 2020 ГОСТ31996-2012 (далее ВВГ-Пнг(А)-LS 3x2,5 ВКЗ);
- ВВГ-Пнг(А)-LS 2x1,5 ок(N) 0,66 Кв ЕВРО-КАБЕЛЬ ГОСТ 31996-2012 ТУ 273213-001-9731074290-2021 РФ 2024 ЕАС (далее ВВГ-ПНГ(А)-LS 2x1,5 ЕВРО-КАБЕЛЬ);
- ТИТАН ВВГ-Пнг(А)-LS 3x2,5 ГОСТ 31565-2012 РФ 2023 (далее ВВГ-Пнг(А)-LS 3х2,5 ТИТАН).
Производители кабельной продукции ВКЗ, ЕВРО-КАБЕЛЬ, ТИТАН в соответствии с маркировкой на оболочках кабеля.
Адреса производителей не установлены, эксплуатационные документы не представлены, сертификаты соответствия продавцом не предоставлены, сертификат соответствия на ВВГ-ПНГ(А)-LS 2x1,5 ЕВРО-КАБЕЛЬ впоследствии предоставлен ООО «Яндекс».
На маркировке на оболочке кабеля отсутствует информация о наименовании страны, где изготовлено низковольтное оборудование.
Эксплуатационные документы, в том числе вложенный ярлык (этикетка), отсутствуют.
Согласно п.1 ст.5 «Требования к маркировке и эксплуатационным документам» регламента, «наименование и(или) обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель), его основные параметры и характеристики, указывающие на безопасность, наименование и(или) товарный знак изготовителя, наименование страны, где изготовлено низковольтное оборудование, должны быть нанесены на низковольтное оборудование и указаны в прилагаемых к нему эксплуатационных документах.
ВВГ-Пнг(А)-LS 3x2,5 ВКЗ не соответствует ст.4 п.1 ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтной продукции».
У выданной кабельной продукции отсутствует информация, наличие которой считается обязательной в соответствии с законом о защите прав потребителей:
- правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг),
- срок службы или срок годности товара (работ), установленный в соответствии с настоящим законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или являются непригодными для использования по назначению,
- информация об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 ст. 7 настоящего закона, который гласит: «если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами».
В рассматриваемом случае, в обязательном порядке необходимо подтверждение опасности кабельной продукции сертификатом соответствия ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования».
Таким образом, купленная кабельная продукция: - ВВГ-Пнг(А)-LS 3x2,5 ВКЗ; - ВВГ-ПНГ(А)-LS 2x1,5 ЕВРО-КАБЕЛЬ; - ВВГ-Пнг(А)-LS 3х2,5 ТИТАН не соответствует ст. 10 п.2 закона «О защите прав потребителей».