Новые правила розничной торговли в России с 1 сентября 2026 года: экспертный обзор

Новый акт существенно переработан с учётом цифровизации потребительских отношений, развития маркетплейсов, а также накопленной судебной и правоприменительной практики. В настоящей статье мы системно анализируем ключевые новеллы, сравнивая их с ранее действовавшими нормами, и выделяем наиболее значимые изменения для бизнеса и потребителей.

Что было раньше
Правила № 2463 обязывали продавца при дистанционной торговле указывать своё наименование, адрес и контакты, однако на практике многие интернет-магазины и иностранные продавцы ограничивались минимальными сведениями, что затрудняло идентификацию и предъявление претензий.

Что меняется
Новый п. 22 Правил № 657 вводит жёсткие требования к раскрытию информации:

• Юридические лица, зарегистрированные в РФ, обязаны указывать полное фирменное наименование, ОГРН, адрес места нахождения, электронную почту и (или) номер телефона.
• Индивидуальные предприниматели – фамилию, имя, отчество (при наличии), ОГРНИП, электронную почту и (или) номер телефона.

Критически важное дополнение: эти сведения должны дублироваться на сайте (странице) агрегатора информации о товарах (маркетплейса), если продавец работает через такую платформу. Раньше агрегаторы часто ссылались на то, что не несут ответственности за полноту данных о продавцах. Теперь они обязаны обеспечить размещение этих сведений непосредственно на своих ресурсах.

Кроме того, для иностранных продавцов, осуществляющих дистанционную продажу на русском рынке РФ, установлен особый порядок: все претензии потребителей направляются исключительно через сайт или программу агрегатора (п. 24). Это закрывает лазейку, когда зарубежный продавец игнорировал обращения, направленные по электронной почте.

Ранее
Претензия считалась поданной только в письменной форме (бумажной) с личной подписью потребителя. Электронные обращения не имели юридической силы, если продавец не принимал их добровольно.

Нововведение
Пункт 24 теперь прямо разрешает направление претензий в электронной форме через сайт, страницу или программу агрегатора. При этом:

• Продавец обязан дать ответ в письменной (электронной) форме по тому же каналу, которым поступила претензия.
• Владелец агрегатора обязан обеспечить техническую возможность направления претензий продавцу и получения ответа потребителем непосредственно на своей платформе.
• Для претензий с требованием возврата денег потребитель обязан указать номер заказа (или иной идентификатор) и свои контактные данные (телефон, email), а также банковские реквизиты или данные электронного платёжного средства, если оплата производилась через национальные платёжные инструменты.

Это новшество существенно упрощает процедуру возврата и сокращает сроки обработки обращений, делая защиту прав потребителей более оперативной.

Ранее
Продавец был обязан проверять возраст потребителя при продаже товаров с возрастными ограничениями, но способы проверки чётко не регламентировались – чаще всего использовался паспорт.

Новое регулирование
Пункты 11 и 13 вводят цифровые инструменты:

• Разрешается использовать государственную информационную систему «Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных» (ЕСИА с биометрией). Это это значит, что покупатель сможет подтвердить свой возраст и личность через QR-код в приложении «Макс» (или другом сервисе), не показывая бумажный документ., что покупатель может подтвердить возраст и личность через QR-код в приложении «Макс» (или аналогичном сервисе), не предъявляя бумажный документ.
• При предоставлении льгот (например, пенсионерам, инвалидам) допускается проверка через многофункциональный сервис обмена информацией – это снижает нагрузку на продавцов и ускоряет обслуживание.

Аналогичный подход закреплён и для участия в дисконтных (накопительных) программах: теперь потребитель может предоставлять необходимые сведения через тот же сервис (п. 12).

Подтверждение заключения договора
Раньше подтверждением служил кассовый чек. Теперь (п. 17) продавец (или агрегатор) обязан направлять потребителю отдельное подтверждение заключения договора на условиях оферты, содержащее номер заказа или иной идентификатор, позволяющий получить полную информацию о сделке. Это усиливает прозрачность и облегчает учёт заказов.

Возврат технически сложных товаров при дистанционной продаже
Новый п. 44 устанавливает, что возврат технически сложного товара надлежащего качества возможен только при сохранении:

• потребительских свойств,
• товарного вида,
• заводской упаковки,
• комплектности,
• всех документов,
• документа, подтверждающего покупку.

Однако отсутствие такого документа не лишает потребителя права ссылаться на иные доказательства (например, выписку из банка, скриншот заказа). Это компромиссное решение, защищающее интересы обеих сторон.

Возврат ювелирных изделий и драгоценных камней
Особенно жёсткие требования введены для драгоценностей (п. 53):

• При возврате ювелирного изделия надлежащего качества, купленного дистанционно, необходимо сохранить уникальный идентификационный номер (УИН), который нанесён на основную или дополнительную бирку (ярлык) в виде цифр, а также должен совпадать с УИН в QR-коде на самом изделии.
• Инвестиционные драгоценные металлы (слитки) возврату не подлежат при дистанционной продаже – это прямое исключение из общего права на отказ от товара.

Уточнение момента возникновения обязательств
Пункт 16 теперь чётко разграничивает: обязанности продавца по передаче товара возникают с момента получения сообщения потребителя о намерении заключить договор (если иное не указано в оферте). Сам договор считается заключённым с момента выдачи чека или получения сообщения. Это устраняет неопределённость при электронных заказах.

В Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование о предоставлении аналогичного товара на период ремонта (замены) добавлен новый пункт 7:
«Товары, используемые в системах водоснабжения, канализации, отопления и вентиляции в зданиях и сооружениях, требующие монтажа и (или) демонтажа». Например, смесители, радиаторы, запорная арматура, вентиляционные решётки.

Теперь продавец вправе не предоставлять потребителю подменный товар на время ремонта таких изделий.

Пункт 50 Правил № 657 существенно расширяет информацию, которую необходимо указывать на бирках (ярлыках):

• Новое: необходимо указывать артикул и (или) модель, общий вес изделия, наименование, вес, форму огранки и качественно-цветовые характеристики вставок драгоценных камней, а также наименование вставок, не относящихся к драгоценным камням.
• Для монет из драгоценных металлов введена обязательная этикетка с указанием номинала, страны происхождения, общей массы, содержания металла и идентификационного номера партии из личного кабинета в государственной интегрированной информационной системе (ГИИС ДМДК).
• Вводятся чёткие правила для случаев, когда драгоценный камень подвергся облагораживанию – на ярлыке должна быть надпись «облагороженный» (допускается сокращение «Облаг.»). Для составных вставок (склеенных из нескольких частей) – надпись «составной» с указанием части, относящейся к драгоценным камням. Для синтетических материалов, выдаваемых за природные минералы, обязательна маркировка «синтетический» (сокращённо «Синтет.»). При этом запрещено использовать слова «драгоценный», «настоящий», «природный» и аналогичные для синтетических имитаций.

Это делает информацию для потребителя максимально полной и предотвращает введение в заблуждение.

Ранее (п. 4) уже требовалось наличие поверенных весов для товаров, продаваемых на вес. Новый абзац второй п. 4 закрепляет, что средства измерений должны быть установлены в доступном месте для проверки потребителем правильности цены и измерения. Это особенно актуально для строительных материалов, тканей, продуктов, отпускаемых на развес.

Кроме того, пункт 51 теперь прямо обязывает продавца взвешивать ювелирное изделие в присутствии потребителя по его требованию с использованием исправных поверенных весов. Это повышает доверие к точности указанного веса и пробы.

Пункт 74 ранее обязывал предоставлять копию паспорта качества на топливо. Теперь добавлено, что копия должна быть заверена собственником АЗС или лицом, эксплуатирующим станцию, либо уполномоченным лицом, а также содержать:

• наименование и фактический адрес нефтебазы, с которой произведена отгрузка,
• размер паспортизированной партии,
• дату отгрузки.

Это обеспечивает прослеживаемость топлива от производителя до потребителя и позволяет оперативно выявлять недобросовестных поставщиков.

По старым правилам (п. 14) продавец был обязан доводить текст Правил до сведения потребителей в наглядной и доступной форме безотносительно к требованию (т.е. всегда держать их на видном месте). Новый п. 14 смягчает это положение: теперь Правила доводятся до потребителя только по его требованию. Это снижает административную нагрузку на торговые точки, особенно небольшие, и позволяет использовать электронные носители для ознакомления.

Новые Правила розничной торговли, вступающие в силу с 1 сентября 2026 года, отражают эволюцию торговли в сторону цифровизации и усиления защиты потребителей в онлайн-среде.

Ключевые векторы изменений:
✅ Продавцы и агрегаторы теперь обязаны раскрывать свои данные, и это можно будет проверить.
✅ Электронные претензии и ответы на них становятся обычным делом, что значительно упрощает процесс возврата денег.
✅ Биометрия позволяет быстро подтверждать возраст и личность через ЕСИА, что ускоряет процесс обслуживания.
✅ Требования к драгоценностям стали строже: теперь нужно маркировать, проверять УИН, взвешивать и соблюдать особые условия возврата.

Для предпринимателей это это требует необходимость адаптировать сайты, программы лояльности, внутренние регламенты работы с претензиями и обучить персонал новым правилам. Для потребителей – больше гарантий и удобств при дистанционных покупках, но и больше ответственности за сохранность упаковки и документов при возврате сложных и дорогих товаров.

Бизнесу рекомендуется уже сейчас провести аудит своих интернет-платформ на предмет соответствия новым требованиям к информации о продавце, а также обеспечить техническую возможность приёма электронных претензий через агрегаторы. Это позволит избежать штрафов и конфликтов в первые месяцы действия нового регулирования.