СЕТЕВОЕ ИЗДАНИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ РОССИИ
Магазин "Здоровое Питание" в Ростове-на-Дону нарушал права потребителей: суд обязал прекратить
Дата публикации 25.09.2026
Опубликовано на основании решения Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 мая 2026 года по делу № 2-1412/2026 ~ М-361/2026 (УИД 61RS0007-01-2026-000565-63).
Информация по делу № 2-1412/2026 ~ М-361/2026 на официальном портале Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 мая 2026 года г. Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе
председательствующего судьи Тытюковой О.В.,
при помощнике судьи Нужновой А.А.,
с участием представителя истца Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» - Крохиной А.В., действующей на основании доверенности, представителей ответчика ИП Котельникова С.М. – Срабионова О.А., действующего на основании доверенности и Зарембы Г.С., действующей на основании доверенности и ордера, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» к индивидуальному предпринимателю Котельникову Сергею Михайловичу, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Управление Роспотребнадзора по Ростовской области о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» обратилось в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Котельникову Сергею Михайловичу ИНН: 616605675651, ОГРНИП: 322619600094903, в обоснование своих требований указала на то, что 03.02.2025 председателю Правления РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» поступило заявление гр. Фокиной К.А. 14.07.1977 года рождения, полные персональные данные заявителя скрыты в соответствии со ст.ст. 3, 7, Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», в котором потребитель просила общество провести проверку на предмет соблюдения прав потребителей в магазине «Здоровое Питание», расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Вятская, дом 110.
07.02.2025 г. инспекторами по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» Кузьменко Д.В. и Клименко И.В. на основании приказа председателя Правления РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» на проведение мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей № 2855 от 07.02.2025, в соответствии с п. 2 ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», и в целях защиты прав неопределенного круга потребителей, были проведены мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей в магазине «Здоровое Питание», расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Вятская, дом 110, деятельность по продаже товаров в котором осуществляет ответчик ИП Котельников С.М.
По результатам проведенных 07.02.2025 г. мероприятий инспекторами истца в отношении ответчика был составлен акт «О выявлении нарушений прав потребителей» № 9384, из содержания которого следует, что 07.02.2025 г. в объекте торговли, где ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность, имели место следующие нарушения: в нарушение п. 11 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2463, правила в действующей редакции в доступной и наглядной форме в магазине «Здоровое Питание», расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Вятская, дом 110, до потребителей не были доведены, в нарушение п. 4 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2463, в торговом помещении-зале магазина ответчика было установлено средство измерения-кассовые весы не соответствующее требованиям ст. 13 ФЗ РФ от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», в частности на средство измерения по первому требованию не было представлено свидетельство о поверке. Кроме того, в торговом помещении-зале магазина ответчика не было установлено средство измерения для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретенного товара, находящееся в правильном состоянии и соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в тот момент, когда продавцом реализовался весовой товар, в нарушение п. 1 ст. 9 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» продавцом в магазине ответчика не была доведена до потребителей информация о государственной регистрации продавца и наименовании зарегистрировавшего его органа, а именно в доступном для потребителей месте в объекте торговли ответчика не было доведено до потребителей свидетельство о государственной регистрации продавца и наименовании зарегистрировавшего его органа. Среди прочего, в нарушение п. 1 ст. 9 ФЗ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» в магазине не была доведена до потребителей информация о месте его нахождения и режиме работы организации продавца.
При проведении проверки инспекторами общественной организации осуществлялась фотосъемка и видеозапись с помощью нагрудного видеорегистратора, присутствовала продавец магазина ответчика Стоценко А.А., 19.10.1955 г.р., которая от получения копий документов (приказа и акта), дачи письменных пояснений, подписи акта отказалась.
28.08.2025 истец направил в адрес ответчика посредствам почтовой связи регистрируемым почтовым отправлением № 34400211383775 извещение исх. № 4498-ИЗ-8564-61 от 28.08.2025 г., приказ на проведение мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей № 2855 от 07.02.2025 г., акт «О выявлении нарушений прав потребителей» № 9384 от 07.02.2025 г., сопроводительное письмо исх. № 4094-СП-9009-61 от 28.08.2025 г.
В извещении истец сообщил ответчику о том, что 19.09.2025 г. в 12 час. 00 мин., акт «О выявлении нарушений прав потребителей» № 9384 от 07.02.2025 будет рассмотрен Правлением РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» в досудебном порядке. Ответчику было предложено предоставить письменные пояснения (возражения, разногласия) по составленному акту «О выявлении нарушений прав потребителей». В письме исх. № 4094-СП-9009-61 от 28.08.2025 истец сообщил ответчику о том, что направленное извещение является досудебным требованием, об устранении допущенных нарушений прав потребителей, отчет об устранении которых истец просил ответчика предоставить в срок до 19.09.2025.
19.09.2025 истцом в отсутствие надлежащим образом уведомленного ответчика был рассмотрен в досудебном порядке акт «О выявлении нарушений прав потребителей» № 9384 от 07.02.2025, по результатам рассмотрения которого приняты решения о предъявлении исковых требований в судебном порядке и направлении материалов общественного контроля прокурору района.
Полагая, что деятельность ответчика существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, истец обратился в суд с исковыми требованиями в защиту прав неопределенного круга потребителей которыми просил суд:
Признать факт осуществления ИП Котельниковым Сергеем Михайловичем ИНН: 616605675651, ОГРНИП: 322619600094903, торговой деятельности в магазине «Здоровое Питание», расположенном по адресу: Ростовская обл., г.Ростов-на-Дону, ул. Вятская, дом 110, с нарушением прав потребителей.
Признать противоправными и обязать прекратить действия (бездействия) ИП Котельникова Сергея Михайловича ИНН: 616605675651, ОГРНИП: 322619600094903, совершенные им в отношении неопределенного круга потребителей 07.02.2025 г., выразившиеся в:
Не доведении до потребителей в доступной и наглядной форме в магазине «Здоровое Питание», расположенном по адресу: Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, ул. Вятская, дом 110, «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2463 в действующей редакции.
Не установке в торговом помещении-зале магазина «Здоровое Питание», расположенного по адресу: Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, ул. Вятская, дом 110 средства измерения для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретенного товара, находящегося в правильном состоянии и соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в тот момент, когда продавцом реализуется весовой товар.
Установке в торговом помещении-зале магазина «Здоровое Питание», расположенного по адресу: Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, ул. Вятская, дом 110 средства измерения в виде кассовых весов, не находящихся в правильном состоянии и не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в тот момент, когда продавцом реализуется весовой товар.
Не доведении в магазине «Здоровое Питание», расположенном по адресу: Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, ул. Вятская, дом 110 до потребителей информации о государственной регистрации продавца и наименовании зарегистрировавшего его органа, а именно в не доведении в доступном для потребителей месте в объекте торговли свидетельства о государственной регистрации продавца.
Не доведении в магазине «Здоровое Питание» расположенном по адресу: Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, ул. Вятская, дом 110, до потребителей информации о месте нахождения объекта торговли и режиме работы продавца.
Обязать ИП Котельникова Сергея Михайловича ОГРНИП: 322619600094903, ИНН: 616605675651, довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации, путем опубликования решения суда на официальных сайтах сетевых изданий: «Потребительский вестник Ростовской области», «КоммерсантЪ. Ростов», «Блокнот Ростов», в информационно-телекоммуникационной сети интернет по адресам: https://potrebvestnik.ru https://www.kommersant.ru/regions/61, https://bloknot-rostov.ru.
Взыскать с ИП Котельникова Сергея Михайловича ОГРНИП: 322619600094903, ИНН: 616605675651, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 60 000 руб.
Протокольным определением суда от 20.04.2026 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Роспотребнадзора по Ростовской области.
Представитель истца Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» - Крохина А.В., действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, просила исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что на момент проведения проверки указанные в тексте Акта и иска нарушения были выявлены, факт их наличия не оспаривался. То обстоятельство, что выявленные нарушения устранены частично после составления Акта, не свидетельствуют о необоснованности заявленных требований. Исковые требования не уточняла.
Ответчик ИП Котельников С.М. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, путем направления судебной корреспонденции по адресу регистрация и проживания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в сети «Интернет».
Представитель ответчика ИП Котельникова С.М. – Срабионов О.А., действующий на основании доверенности и Заремба Г.С., действующая на основании доверенности и ордера, пояснили, что их доверитель о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Предоставили сведения об устранении в магазине «Здоровое Питание» выявленных нарушений. Допущенные ответчиком на дату проведения проверки нарушения не отрицали, однако учитывая устранение выявленных нарушений, просили суд в удовлетворении исковых требований истца отказать. Полагали, что индивидуальный предприниматель не нарушил права и интересы неопределенного круга лиц и не должен размещать информацию о судебном акте через средства массовой информации.
Третье лицо Управление Роспотребнадзора по Ростовской области представителя в судебное заседание не направило, о слушании дела извещалось надлежащим образом.
Исходя из правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, нашедшей отражение в п.п. 67, 68 постановления от 23.06.2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» суд приходит к выводу о надлежащем извещении не явившихся лиц.
Учитывая изложенное, суд признает дело подлежащим рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц, в порядке части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе
председательствующего судьи Тытюковой О.В.,
при помощнике судьи Нужновой А.А.,
с участием представителя истца Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» - Крохиной А.В., действующей на основании доверенности, представителей ответчика ИП Котельникова С.М. – Срабионова О.А., действующего на основании доверенности и Зарембы Г.С., действующей на основании доверенности и ордера, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» к индивидуальному предпринимателю Котельникову Сергею Михайловичу, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Управление Роспотребнадзора по Ростовской области о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» обратилось в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Котельникову Сергею Михайловичу ИНН: 616605675651, ОГРНИП: 322619600094903, в обоснование своих требований указала на то, что 03.02.2025 председателю Правления РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» поступило заявление гр. Фокиной К.А. 14.07.1977 года рождения, полные персональные данные заявителя скрыты в соответствии со ст.ст. 3, 7, Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», в котором потребитель просила общество провести проверку на предмет соблюдения прав потребителей в магазине «Здоровое Питание», расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Вятская, дом 110.
07.02.2025 г. инспекторами по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» Кузьменко Д.В. и Клименко И.В. на основании приказа председателя Правления РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» на проведение мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей № 2855 от 07.02.2025, в соответствии с п. 2 ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», и в целях защиты прав неопределенного круга потребителей, были проведены мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей в магазине «Здоровое Питание», расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Вятская, дом 110, деятельность по продаже товаров в котором осуществляет ответчик ИП Котельников С.М.
По результатам проведенных 07.02.2025 г. мероприятий инспекторами истца в отношении ответчика был составлен акт «О выявлении нарушений прав потребителей» № 9384, из содержания которого следует, что 07.02.2025 г. в объекте торговли, где ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность, имели место следующие нарушения: в нарушение п. 11 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2463, правила в действующей редакции в доступной и наглядной форме в магазине «Здоровое Питание», расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Вятская, дом 110, до потребителей не были доведены, в нарушение п. 4 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2463, в торговом помещении-зале магазина ответчика было установлено средство измерения-кассовые весы не соответствующее требованиям ст. 13 ФЗ РФ от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», в частности на средство измерения по первому требованию не было представлено свидетельство о поверке. Кроме того, в торговом помещении-зале магазина ответчика не было установлено средство измерения для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретенного товара, находящееся в правильном состоянии и соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в тот момент, когда продавцом реализовался весовой товар, в нарушение п. 1 ст. 9 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» продавцом в магазине ответчика не была доведена до потребителей информация о государственной регистрации продавца и наименовании зарегистрировавшего его органа, а именно в доступном для потребителей месте в объекте торговли ответчика не было доведено до потребителей свидетельство о государственной регистрации продавца и наименовании зарегистрировавшего его органа. Среди прочего, в нарушение п. 1 ст. 9 ФЗ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» в магазине не была доведена до потребителей информация о месте его нахождения и режиме работы организации продавца.
При проведении проверки инспекторами общественной организации осуществлялась фотосъемка и видеозапись с помощью нагрудного видеорегистратора, присутствовала продавец магазина ответчика Стоценко А.А., 19.10.1955 г.р., которая от получения копий документов (приказа и акта), дачи письменных пояснений, подписи акта отказалась.
28.08.2025 истец направил в адрес ответчика посредствам почтовой связи регистрируемым почтовым отправлением № 34400211383775 извещение исх. № 4498-ИЗ-8564-61 от 28.08.2025 г., приказ на проведение мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей № 2855 от 07.02.2025 г., акт «О выявлении нарушений прав потребителей» № 9384 от 07.02.2025 г., сопроводительное письмо исх. № 4094-СП-9009-61 от 28.08.2025 г.
В извещении истец сообщил ответчику о том, что 19.09.2025 г. в 12 час. 00 мин., акт «О выявлении нарушений прав потребителей» № 9384 от 07.02.2025 будет рассмотрен Правлением РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» в досудебном порядке. Ответчику было предложено предоставить письменные пояснения (возражения, разногласия) по составленному акту «О выявлении нарушений прав потребителей». В письме исх. № 4094-СП-9009-61 от 28.08.2025 истец сообщил ответчику о том, что направленное извещение является досудебным требованием, об устранении допущенных нарушений прав потребителей, отчет об устранении которых истец просил ответчика предоставить в срок до 19.09.2025.
19.09.2025 истцом в отсутствие надлежащим образом уведомленного ответчика был рассмотрен в досудебном порядке акт «О выявлении нарушений прав потребителей» № 9384 от 07.02.2025, по результатам рассмотрения которого приняты решения о предъявлении исковых требований в судебном порядке и направлении материалов общественного контроля прокурору района.
Полагая, что деятельность ответчика существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, истец обратился в суд с исковыми требованиями в защиту прав неопределенного круга потребителей которыми просил суд:
Признать факт осуществления ИП Котельниковым Сергеем Михайловичем ИНН: 616605675651, ОГРНИП: 322619600094903, торговой деятельности в магазине «Здоровое Питание», расположенном по адресу: Ростовская обл., г.Ростов-на-Дону, ул. Вятская, дом 110, с нарушением прав потребителей.
Признать противоправными и обязать прекратить действия (бездействия) ИП Котельникова Сергея Михайловича ИНН: 616605675651, ОГРНИП: 322619600094903, совершенные им в отношении неопределенного круга потребителей 07.02.2025 г., выразившиеся в:
Не доведении до потребителей в доступной и наглядной форме в магазине «Здоровое Питание», расположенном по адресу: Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, ул. Вятская, дом 110, «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2463 в действующей редакции.
Не установке в торговом помещении-зале магазина «Здоровое Питание», расположенного по адресу: Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, ул. Вятская, дом 110 средства измерения для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретенного товара, находящегося в правильном состоянии и соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в тот момент, когда продавцом реализуется весовой товар.
Установке в торговом помещении-зале магазина «Здоровое Питание», расположенного по адресу: Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, ул. Вятская, дом 110 средства измерения в виде кассовых весов, не находящихся в правильном состоянии и не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в тот момент, когда продавцом реализуется весовой товар.
Не доведении в магазине «Здоровое Питание», расположенном по адресу: Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, ул. Вятская, дом 110 до потребителей информации о государственной регистрации продавца и наименовании зарегистрировавшего его органа, а именно в не доведении в доступном для потребителей месте в объекте торговли свидетельства о государственной регистрации продавца.
Не доведении в магазине «Здоровое Питание» расположенном по адресу: Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, ул. Вятская, дом 110, до потребителей информации о месте нахождения объекта торговли и режиме работы продавца.
Обязать ИП Котельникова Сергея Михайловича ОГРНИП: 322619600094903, ИНН: 616605675651, довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации, путем опубликования решения суда на официальных сайтах сетевых изданий: «Потребительский вестник Ростовской области», «КоммерсантЪ. Ростов», «Блокнот Ростов», в информационно-телекоммуникационной сети интернет по адресам: https://potrebvestnik.ru https://www.kommersant.ru/regions/61, https://bloknot-rostov.ru.
Взыскать с ИП Котельникова Сергея Михайловича ОГРНИП: 322619600094903, ИНН: 616605675651, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 60 000 руб.
Протокольным определением суда от 20.04.2026 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Роспотребнадзора по Ростовской области.
Представитель истца Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» - Крохина А.В., действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, просила исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что на момент проведения проверки указанные в тексте Акта и иска нарушения были выявлены, факт их наличия не оспаривался. То обстоятельство, что выявленные нарушения устранены частично после составления Акта, не свидетельствуют о необоснованности заявленных требований. Исковые требования не уточняла.
Ответчик ИП Котельников С.М. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, путем направления судебной корреспонденции по адресу регистрация и проживания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в сети «Интернет».
Представитель ответчика ИП Котельникова С.М. – Срабионов О.А., действующий на основании доверенности и Заремба Г.С., действующая на основании доверенности и ордера, пояснили, что их доверитель о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Предоставили сведения об устранении в магазине «Здоровое Питание» выявленных нарушений. Допущенные ответчиком на дату проведения проверки нарушения не отрицали, однако учитывая устранение выявленных нарушений, просили суд в удовлетворении исковых требований истца отказать. Полагали, что индивидуальный предприниматель не нарушил права и интересы неопределенного круга лиц и не должен размещать информацию о судебном акте через средства массовой информации.
Третье лицо Управление Роспотребнадзора по Ростовской области представителя в судебное заседание не направило, о слушании дела извещалось надлежащим образом.
Исходя из правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, нашедшей отражение в п.п. 67, 68 постановления от 23.06.2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» суд приходит к выводу о надлежащем извещении не явившихся лиц.
Учитывая изложенное, суд признает дело подлежащим рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц, в порядке части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
РЕКОМЕНДУЕМ