Участие объединений потребителей в защите прав студентов

Катюк Елизавета, член Совета по инновациям Объединения потребителей России, студентка Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС)

1.Кредиты на образование

Для решения данного вопроса, советом по инновациям в ОПР была поднята инициатива по установлению максимальной ставки для образовательных кредитов в размере (3)% годовых. Данное решение повысит спрос на образовательные кредиты среди студентов и абитуриентов и сделает высшее образование более доступным. Реализацию данной идеи можно осуществить посредством внесения изменений в правила предоставления государственной поддержки образовательного кредитования. Программа государственного субсидирования должна покрывать расходы на выплату кредита, так чтобы переплата заемщика составляла не более 3%( вместо настоящих 7,5%).

Студенческий банк. Для организации финансовой поддержки студентов с различным уровнем доходов необходимо создать «СТУДЕНЧЕСКИЙ БАНК» (СБ) при ВУЗах с целью оказания им материальной поддержки. . Создание СБ может осуществляться на базе кредитных союзов.

Также, для решения проблемы доступности образования, необходимо увеличивать число бюджетных мест в ВУЗах. Однако, анализ статистических данных олицетворяет другую реальность. Так, количество бюджетных мест на 2018-2019 год составляло 598 тысяч учебных мест, финансируемых из бюджета страны, а исходя из утверждённого приказа Министерства образования и науки РФ от января нынешнего года, количество бюджетных мест в ВУЗы на 2019-2020 учебный год составит 549478.

2. Питание в студенческих столовых

Питание в студенческих столовых должно быть организовано таким образом, чтобы , студент мог наиболее полно удовлетворять потребность организма и чтобы это питание было в первую очередь доступно. Встаёт вопрос о введении социального питания в ВУЗах. Что будет предполагать наличие социального питания в университетах? Это наличие единого государственного поставщика продуктов питания; это определенная порция, содержащая все элементы , необходимые молодому организму, и предоставляемая студенту ВУЗом, в котором он обучается, а также установление максимальной наценки на все блюда в студенческих столовых, обеспечивающей доступность качественного питания.Также, мы предлагаем разработать систему выдачи талонов, для особой категории студентов, благодаря которым студенты смогут получить социальное питание на бесплатной основе .

В ближайшие полгода Совет ОПР по инновациям будет проводить мониторинг ситуации с питанием в российских ВУЗах. Начнём мы с проведения всероссийского опроса представителей студенчества для выявления основных проблемных мест в системе организации питания в российских ВУЗах.

Затем перейдем к проведению совещаний с проректорами и соответствующими министерствами, чтобы определить, каким образом будет организовано и будет финансироваться социальное питание в российских ВУЗах.

3. Защита прав студентов в сфере проживания

Защита прав студентов должна осуществляться и в сфере проживания. Состояние и количество мест в общежитиях необходимо контролировать и улучшать. В соответствии с 273-ФЗ « об образовании в РФ», общежитие должно предоставляться всем нуждающимся обучающимся по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по программам заочной формы обучения. Однако, на практике конкурс на общежитие превышает даже конкурс на обучение на бюджетных основаниях и места в общежитии получают в первую очередь особые категории населения (. 2 ст. 39 Закона N 273-ФЗ). Вследствие этого, количество мест в общежитиях необходимо увеличивать, а также регулярно контролировать их состояние.

Следует подумать о возобновлении программы социального жилья для студентов на федеральном уровне. На данный момент в Южном федеральном округе действует целевая программа «Квартира для студента», которая направлена на обеспечение жильём молодых граждан ЮФО с применением скидок и индивидуальных условий от банка и застройщика.

Программа предполагает 4 возможных варианта приобретения жилья:
1) денег нет совсем: в таком случае разрабатывается индивидуальная программа с участием персонального менеджера ВКБ и составляется план сбора денежных средств;
2) есть 5% на первоначальный взнос + ипотека
3) есть 30% на первоначальный взнос + рассрочка
4) есть вся сумма

Подобные целевые программы следует разработать для каждого региона, чтобы улучшить условия проживания студентов.

4. Стипендия

Необходимо отметить, что средний прожиточный минимум в РФ на душу населения составляет 9691 рублей в месяц, а в Москве - 12115 рублей, в то время, как средняя стипендия составляет 1500 рублей, очевидно что данный размер стипендии зачастую не покрывает даже расходов на проживание в общежитии, в следствии чего студент вынужден искать дополнительный заработок, что негативно сказывается на его образование и компетенции в дальнейшем. Средний размер стипендий должен быть установлен на уровне 10 тысяч рублей, данная сумма является оптимальной для реализации основных потребностей студента.

Помимо этого для студентов необходимо ввести бесплатные занятия спортом на базе университетов(например: спортивные секции, тренажерные залы, бассейн) и льготный туризм( бесплатные путевки в санатории, пансионаты на конкурсных основаниях). Совет по инновациям в Объединении потребителей России призывает поддержать проект заместителя Председателя ГД Ирины Анатольевны Яровой об освобождении студентов от налога при оказании им материальной помощи, не превышающей 4000 рублей.