Знать всё о своей управляющей компании – это наше право

10-09-2013, Ирина Соколова,
руководитель аналитического управления
Объединения потребителей России

А управляющие компании обязаны предоставить нам возможность с такой информацией ознакомиться - это установлено статьей 161 Жилищного кодекса РФ. Это же обязаны делать ТСЖ и жилищные кооперативы, если они самостоятельно управляют многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей компанией).

Кто владеет информацией - тот владеет миром
Натан Ротшильд


Перечень сведений, которые должны быть доведены до граждан, сроки, порядок и способы, которыми эти сведения должны предоставляться, изложены в Стандарте раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее – Стандарт), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731.

37566_1.jpgСтандарт предписывает лицам, осуществляющим деятельность в сфере управления многоквартирными домам, в обязательном порядке предоставлять потребителям следующую информацию:

1) общую информацию об управляющей организации, ТСЖ, жилищном кооперативе (далее – кооператив);

2) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности;

3) сведения о тарифах на коммунальные ресурсы:

4) информацию о фактах привлечения к административной ответственности.

Информация должна быть открытой, независимо от того, кто эту деятельность осуществляет – управляющая организация, ТСЖ или кооператив, а доступ к ней - гарантирован неограниченному кругу лиц независимо от цели ее получения.

Где искать информацию

Управляющие организации, ТСЖ и кооперативы обязаны разместить информацию в сети Интернет на официальном сайте Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (www.reformagkh.ru), а также на одном из следующих сайтов, определяемых по их выбору:

- на сайте управляющей организации (для ТСЖ и ЖК законодатель сделал послабление – они не обязаны иметь собственный сайт);

- на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

- на сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого они осуществляют свою деятельность.

В случае если в муниципальном образовании нет доступа к интернету управляющие организации обязаны разместить информацию в официальных печатных СМИ, которые распространяются на его территории. От этой обязанности ТСЖ и кооперативы освобождены.

Управляющие организации обязаны раскрывать информацию еще и на информационных стендах в своих помещениях. Эти стенды должны быть размещены в местах доступных неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени управляющей организации. ТСЖ и кооперативы должны размещать информацию на информационных стендах, расположенных в помещении многоквартирного дома, которое доступно для всех жильцов дома.

Пишите и требуйте ответа

Предоставление информации может осуществляться на основании письменного запроса потребителя, в том числе запроса в электронном виде. Однако если управляющая компания обязана принимать электронные обращения потребителей, то ТСЖ и кооперативы принимать и отвечать на запросы в электронном виде могут только если для этого у них есть техническая возможность.

Письменный запрос потребителя должен быть зарегистрирован в день его поступления, ему должны присвоить регистрационный номер и проставить штампа управляющей организации, ТСЖ или кооператива. Ответ на запрос обязаны дать в 20-дневный срок со дня его поступления, причем управляющая организация может направить его почтой или выдать лично в своем офисе, а ТСЖ и кооператив - вручить лично по адресу фактического местонахождения органов их управления.

На запрос, поступивший в электронном виде, управляющая организация обязана ответить в течение двух рабочих дней со дня его поступления, а ТСЖ и кооператив – в течение пяти рабочих дней, при этом ответ должен содержать текст запроса потребителя, запрашиваемую им информацию, фамилию, имя, отчество и должность сотрудника управляющей организации (члена правления или председателя правления ТСЖ или кооператива), направившего информацию.

Не хотите – заставим!

Если управляющая компания, ТСЖ или кооператив не раскрывают информацию или делают это не в полном объеме, если нарушают способы или сроки раскрытия информации, каждый из нас вправе пожаловаться в органы государственного жилищного надзора (жилищные инспекции), на которые возложен контроль за соблюдением Стандарта раскрытия информации.

Нарушение порядка раскрытия информации это административное правонарушение.

МЕЖДУ ПРОЧИМ:

1.Нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договоров управления, установленных стандартом раскрытия информации порядка, способов или сроков раскрытия информации, либо раскрытие информации не в полном объеме, либо предоставление недостоверной информации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Статья 7.23.1 КоАП РФ


Например, в Москве жилищная инспекция руководителей компаний не только штрафует (за 6 месяцев оштрафовали на 15,5 млн руб.), но и дисквалифицируют. Только в первой половине текущего года 5 руководителей московских управляющих компаний были подвергнуты такому наказанию, потому что нарушили одно из главных прав потребителей – право на информацию.

Если жилинспекция бездействует, жаловаться на нее следует в Прокуратуру.

Вот какая информация должна быть раскрыта:

Общая информация об управляющей организации

Управляющая организация обязана сообщить следующие сведения:

а) свое фирменное наименование, фамилия, имя и отчество руководителя или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя;

б) реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации);

в) почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления управляющей организации, телефоны, а также (при наличии) официальный сайт в сети Интернет и адрес электронной почты;

г) режим работы, в том числе часы личного приема граждан сотрудниками организации и работы диспетчерских служб;

д) перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении, с указанием их адресов и общей площади помещений;

е) перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем календарном году, с указанием их адресов и оснований расторжения;

ж) сведения о членстве в саморегулируемой организации и (или) других объединениях управляющих организаций.

Общая информация о ТСЖ или кооперативе

ТСЖ или кооператив обязаны раскрыть следующие сведения:

а) наименование товарищества или кооператива;

б) реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения, наименование органа, принявшего решение о регистрации);

в) почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления, контактные телефоны председателя правления, членов ревизионной комиссии, а также адрес электронной почты (при наличии);

г) режим работы органов управления, в том числе часы личного приема граждан;

д) фамилии, имена и отчества членов правления, председателя правления и членов ревизионной комиссии;

е) сведения о членстве товарищества или кооператива в объединениях этих организаций.

Показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации

В перечень раскрываемых показателей входят следующие сведения:

а) годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;

МЕЖДУ ПРОЧИМ:
Стандарт предписывает годовую бухгалтерскую отчетность размещать в виде копий, заверенных подписью руководителя управляющей организации и печатью этой организации (подписью председателя правления товарищества или кооператива и печатью соответствующей организации), а при размещении в сети Интернет - в виде электронной копии документов с обязательным отображением подписей руководителей и печатей организаций.

б) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов);

в) сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).

Показатели финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ или кооперативов

Стандарт обязывает товарищества и кооперативы раскрывать такие показатели:

- годовую бухгалтерскую отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;

- сметы доходов и расходов на текущий год и год, предшествующий текущему году;

- отчет о выполнении сметы доходов и расходов за год, предшествующий текущему году;

- протоколы общих собраний их членов, заседаний правления и ревизионной комиссии, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества и предоставления коммунальных услуг;

- заключения ревизионной комиссии (ревизора) по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году;

- аудиторские заключения за текущий год и за 2 года, предшествующих текущему году;

- информацию о размере обязательных платежей и взносов, установленных общим собранием для своих членов;

- сведения об образовании специальных фондов, в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества, с указанием размера таких фондов.

Информация об услугах по содержанию и ремонту общего имущества

Управляющая организация обязана раскрыть информацию о тех услугах по содержанию и ремонту общего имущества, которые оказываются самой управляющей организацией:

а) услуги, оказываемые в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

б) услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе:

- услуги по обеспечению поставки коммунальных ресурсов;

- сведения о заключении от имени собственников помещений договоров об использовании общего имущества на условиях, определенных решением общего собрания (например, договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций);

- иные услуги по управлению домом (охрана подъезда, коллективных автостоянок, учет собственников помещений, и т.п.).

МЕЖДУ ПРОЧИМ:
Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений отчет о выполнении договора управления за предыдущий год.
Ст. 162 Жилищного кодекса РФ

Информация о стоимости работ управляющей компании

Информация должна содержать:

- описание, периодичность выполнения, результат каждой работы;

- гарантийный срок (в случае, если гарантия предусмотрена законом или предлагается управляющей организацией);

- описание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества;

- стоимость каждой работы в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений, на 1 пог. метр инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.).

Сведения о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества, раскрываемые управляющей компанией

Управляющая организация обязана раскрыть следующую информацию:

а) проект договора управления, который заключается с собственниками помещений, ТСЖ и кооперативами, который должен содержать все существенные условия;

б) сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать:

- план работ на срок не менее 1 года, с указанием периодичности, сроках и факте их выполнения, а также сведения о причинах отклонения от плана;

- перечень мер, направленных на снижение расходов на выполняемые работы;

- сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества, за нарушения качества коммунальных услуг, за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год.

Сведения о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества, раскрываемые ТСЖ или кооперативом

ТСЖ или кооператив, раскрывая такую информацию, обязаны сообщить следующие сведения:

- годовой план мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества и предоставлению коммунальных услуг, а также описание каждой работы (услуги);

- отчет о выполнении годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества и предоставлению коммунальных услуг;

- сведения о заключении товариществом или кооперативом договоров об оказании услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества и предоставлению коммунальных услуг, а также иных договоров, которые обеспечивают содержание и ремонт общего имущества и предоставление коммунальных услуг, с указанием сторон этих договоров, сроков и стоимости по каждому договору отдельно;

- сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ, данные о количестве случаев снижения платы по таким фактам.

Сведения о тарифах на коммунальные ресурсы

В рамках этой информации раскрытию управляющей организацией, товариществом или кооперативом подлежат следующие сведения:

а) перечень коммунальных ресурсов, которые закупаются у ресурсоснабжающих организаций, с указанием поставщиков, объема и цены закупаемых ресурсов;

б) тарифы для потребителей, установленные для этих ресурсоснабжающих организаций, с указанием реквизитов нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы;

в) тарифы на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией, товариществом или кооперативом для расчета размера платежей для потребителей.

г) величина установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений, предусмотренных Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), для потребителей, получающих пенсию по старости и (или) инвалидности, для потребителей, проживающих в жилых помещениях, отнесенных к аварийному или ветхому жилому фонду, реквизиты нормативных правовых актов (дата, номер и наименование принявшего акт органа), которыми установлена такая социальная норма, условия применения такой социальной нормы указанными потребителями, случаи неприменения такой социальной нормы и цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), установленные для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх такой социальной нормы, указываемые управляющей организацией, ТСЖ или кооперативом, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности).

Информация о привлечении к административной ответственности

Если в предыдущем календарном году управляющая компания, ТСЖ или кооператив привлекались к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами и предоставления коммунальных услуг, то они обязаны сообщить о количестве таких случаев, разместив в открытом доступе копии документов о применении к ним мер административного воздействия, а также доложить о действиях, предпринятых для устранения допущенных нарушений.

Еще на эту тему: Миллионы за обман

Добавить в закладки
Главная тема
Бороться за качество
Алексей КорягинОбщественники хотят навести порядок на потребительском рынке.

Интервью Алексея Корягина, руководителя проекта «Знак качества», председателя Объединения потребителей России, главного редактора сетевого издания "Права потребителя"
Нашли ошибку?
поиск

Нашли ошибку в тексте?
Выделите ее и нажмите ctrl+enter

simvol_58.jpgПОПУЛЯРНОЕ
ПартнерыНАШИ ПАРТНЕРЫ
Объединение потребителей России Объединение потребителей в МосквеПроект "Знак качества"Объединение потребителей России в Контактезащита прав потребителей в Подмосковье
СРО "Московия"Народное большинство России Школа муниципального политика Профсоюз ЕВРАЗИЯАрбитражный третейский суд г.Москвы


Система Orphus