Социальная норма потребления коммунальных услуг - что это?

Татьяна Березовская, руководитель юридического отдела Объединения потребителей России
Что означает термин «социальная норма» потребления коммунальных услуг? С какого времени расчеты за коммунальные ресурсы будут проводиться с использованием социальной нормы потребления коммунальных ресурсов?Как рассчитать оплату за потребленный коммунальный ресурс после введения социальной нормы?


IMG_7969.jpgВ сентябре 2012 года было подписано Распоряжение Правительства РФ №1650-р «Комплекс мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных услуг в Российской Федерации».
В соответствии с этим документом с 1 сентября 2013 года в 6 регионах России (Забайкальский, Красноярский края, Владимирская, Нижегородская, Орловская, Ростовская области) плата за коммунальную услугу по электроснабжению будет рассчитываться уже с использованием социальной нормы.

Планируется, что с 1 июля 2014 года социальные нормы будут введены на всей территории нашей страны. На начальном этапе использовать социальную нормы коммунальных ресурсов планируется только для расчетов за потребленную электроэнергию. Для этого существует объективная причина - по оценкам специалистов почти 96% россиян имеют электросчётчики в своих квартирах. Счетчиков воды и газа значительно меньше, поэтому по другим коммунальным ресурсам (вода, газ, тепло) социальные нормы будут вводиться позже.

Устанавливать социальные нормы будут местные органы исполнительной власти по определенной методике и для каждого субъекта РФ нормы могут быть различными. Например, при установлении размера социальной нормы потребления электроэнергии власти должны учитывать: степень благоустроенности жилого дома (наличие в нем электроплит, лифтов), его расположение (сельская или городская местность), категорию домохозяйства (исходя из количества совместно проживающих в жилом помещении и зарегистрированных по месту жительства лиц). Отдельно должен быть установлен размер социальной нормы для разных групп населения (для пенсионеров, инвалидов и т.п.), для потребителей, жилые помещения которых отнесены к аварийному или ветхому жилому фонду, для садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан и т.п.
Что означает термин «социальная норма» потребления коммунальных услуг?
Социальная норма – это величина потребления коммунального ресурса из расчета на одного человека, зарегистрированного в жилом помещении. Например, в субъектах Российской Федерации, где уже применяется социальная норма, ее значения составляют от 50 кВт на чел. в месяц в Владимирской и Нижегородской областях,  до 190 - Орловской области. По словам начальника Орловского областного управления по тарифам Елены Жуковой, на второго гражданина, зарегистрированного в квартире, норма увеличивается на 50 кВт/ч, на третьего, четвертого и пятого - еще на 20, - пояснила она. - Таким образом, норма для семьи из трех человек составит 260 кВт/ч, для четырех - 280 и так далее.

Теперь при расчете за потребленные коммунальные ресурсы будет необходимо использовать два тарифа на коммунальный ресурс – для оплаты объемов потребления коммунального ресурса в пределах социальной нормы и для оплаты объемов коммунального ресурса, потребленного сверх установленной социальной нормы.

Предполагается, что тариф для потребленного сверх социальной нормы коммунального ресурса будет выше, чем тариф для объемов, потребленных в пределах этой нормы.

В пределах нормы жители Орловской области будут теперь платить 2,96 рубля за киловатт.  Причем для сельских жителей и горожан, проживающих в домах с электроплитами, тариф  составляет 2,07 рубля. Электроэнергия, потребляемая в этой области сверх социальной нормы, будет теперь стоить 3,68 рубля вместо 5,2 рублей, как было раньше.

А в Нижегородской области оплата 1 кВт в пределах нормы составляет 2,72 рубля,  при сверхнормативном потреблении - 4,84 рубля.

Как рассчитать оплату за потребленный коммунальный ресурс?

Допустим в квартире зарегистрировано два человека, а социальная норма потребления электроэнергии составляет 85 кВт.ч на человека, следовательно, в целом для квартиры величина социальной нормы составит 160 кВт.ч.

За месяц в квартире потребление электроэнергии фактически  составило 240 кВт.ч.

Из них в пределах социальной нормы было потреблено 160 кВт.ч, сверх этой нормы – 80 (240–160=80).

Допустим, что тариф на электроэнергию в пределах социальной нормы составляет 2,80 руб. за кВт.ч., сверх этой нормы – 4,20 руб. за кВт.ч.

Рассчитаем стоимость электроэнергии по социальной норме: 160 х 2,80 = 448 руб.

Стоимость электроэнергии, потребленной сверх социальной нормы составит: 80 х 4,20 = 336 руб.

Следовательно, за электроэнергию семья из двух человек должна будет заплатить в месяц 784 рубля (448 +336=784).

Где узнать о размере социальной нормы для вашего региона и о дате ее введения?

Для информирования жителей обо всех деталях введения и применения новых норм в каждом субъекте РФ информация о социальных нормах потребления в течение 10 календарных дней со дня принятия такого решения должна быть опубликована:
- на официальном сайте уполномоченного органа государственной власти субъекта РФ;
- в официальном печатном издании субъекта РФ.
Причем гражданам обязаны не только сообщить о социальной норме применительно к различным типам жилых помещений и различным потребителям, но подробно описать действия, которые необходимо совершить потребителям для применения социальной нормы на «льготных» условиях.

Проинформировать потребителей о введении в регионе социальных норм потребления коммунальных услуг и о новых тарифах будет обязана и управляющая компания (или иной исполнитель коммунальной услуги), путем размещения сведений об этом в платежных документах, на досках объявлений во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), а также на досках объявлений в помещении управляющей компании в месте, доступном для всех потребителей.

В платежном документе должна быть размещена следующая информация:
- о типе жилого помещения и группе домохозяйства потребителя и соответствующей этому домохозяйству социальной норме;
- о ценах (тарифах) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы;
- об объемах потребления электрической энергии домохозяйством потребителя в пределах и сверх социальной нормы за расчетный период;
- о размере платы за предоставленную домохозяйству потребителя коммунальную услугу по электроснабжению, в том числе предоставленную на общедомовые нужды, рассчитанную с применением социальной нормы и цен (тарифов) в пределах и сверх такой социальной нормы;
- об имеющихся льготных условиях для одиноко проживающих пенсионеров или семей пенсионеров.



Добавить в закладки
Нашли ошибку?
поиск

Нашли ошибку в тексте?
Выделите ее и нажмите ctrl+enter

simvol_58.jpgПОПУЛЯРНОЕ

Объединение потребителей России Объединение потребителей в Москвезащита прав потребителей в Подмосковье Объединение потребителей России в социальной сети Фейсбук
Проект "Знак качества"Народное большинство России Школа муниципального политика Страница Объединения потребителей России в социальной сети Фейсбук



Система Orphus