АСН решило выяснить, как складывается в разных регионах России судебная практика по спорному вопросу применения закона о защите прав потребителей к ОСАГО. Мнения судов о применимости закона о защите прав потребителей к ОСАГО часто оказываются диаметрально противоположными.

С этой целью АСН были проанализированы решения апелляционных инстанций областных и верховных судов, принятые за семь месяцев со времени распространения закона о защите прав потребителей на страхование. Нижестоящие суды не обязаны руководствоваться данными решениями, однако позиция вышестоящих инстанций оказывает на них существенное влияние.

АСН удалось найти около 30 решений апелляционных инстанций в 24 из 83 субъектах Федерации. Помимо этого имеется информационное письмо Мособлсуда по вопросу применения закона о защите прав потребителей (ЗЗПП) к ОСАГО.

Мнения судов о применимости ЗЗПП к ОСАГО в разных регионах кардинально различаются. Одни суды считают, что ЗЗПП распространяется на ОСАГО в полной мере, другие – что не распространяется вовсе, третьи – что распространяется лишь частично.

Постановление Пленума Верховного суда распространило ЗЗПП на страхование в части, не урегулированной специальными законами. В добровольном страховании это дает потребителю право обращаться в суд по месту жительства, а не по месту регистрации страховщика, освобождает его от уплаты госпошлины, позволяет взыскивать со страховщика компенсацию морального вреда и 50%-й штраф от присужденной суммы. По мнению страховых юристов, в случае ОСАГО взыскание штрафа неправомерно, поскольку законом об ОСАГО предусмотрена другая санкция за неисполнение обязанности по выплате – неустойка. Однако в десяти регионах (Татарстан, Башкирия, Самарская, Ярославская, Тульская области и др.) суды взыскивали со страховщика в пользу потребителя и 50%-й штраф.

Суды, решившие не применять ЗЗПП к ОСАГО, чаще всего основывали свое решение на том, что при страховании ответственности у выгодоприобретателя отсутствуют договорные отношения со страховщиком. При этом они отмечали, что ЗЗПП распространяется на отношения между клиентом и поставщиком услуги, вытекающие из договора.

Некоторые суды, решившие применить ЗЗПП к ОСАГО, также учитывали это обстоятельство. Однако, по их мнению, тот факт, что договор заключен в пользу третьего лица, не выводит отношения по такому договору из-под действия ЗЗПП. Так, судебная коллегия Мосгорсуда в своем решении указала, что правами, предоставленными потребителю ЗЗПП, пользуется не только гражданин, который приобретает услугу, но и гражданин, который использует ее на законном основании.

Опрошенные АСН страховые юристы считают мотивировку судебной коллегии Мосгорсуда более убедительной, нежели мотивировку судов, отказывающих потерпевшим по ОСАГО в применении ЗЗПП.

«Распространение закона о защите прав потребителей на ОСАГО вполне обоснованно. Судебная практика давно пришла к выводу, что ЗЗПП должен распространяться и на граждан, которые пользуются вещью или услугой, не приобретая ее и не являясь стороной по договору (например, приняв вещь в дар)», – полагает старший партнер Общества страховых юристов Сергей Дедиков.

«Учитывая складывающуюся судебную практику и эволюцию позиции Верховного суда по отношению к страхованию, победа аргументации, использованной коллегией Мосгорсуда, будет выглядеть закономерной», – говорит управляющий партнер адвокатского бюро «Филипков и партнеры» Вадим Филипков.

Позиции судов относительно применимости ЗЗПП к ОСАГО*

Регион	Позиция	Документ
Белгородская область	Применяется	Апелляционное определение Белгородского облсуда от 20.11.2012 по делу 33-3687
Брянская область	Применяется	Апелляционное определение Брянского облсуда от 25.10.2012 по делу 33-3437
Вологодская область	Применяется	Апелляционное определение Вологодского облсуда от 23.11.2012 по делу 33-4820/2012
Кабардино-Балкария	Применяется	Апелляционное определение Верховного суда Кабардино-Балкарской республики от 20.09.2012 по делу 33-1089/2012
Москва	Применяется	Решение судебной коллегии Мосгорсуда от 22.11.2012 по делу 11-27807
Новосибирская область	Применяется	Апелляционное определение Новосибирского облсуда от 15.01.2013 по делу 33-88/2013
Свердловская область	Применяется	Апелляционное определение Свердловского облсуда от 27.11.2012, дело 33-14415/2012
Томская область	Применяется	Апелляционное определение Томского облсуда от 19.10.2012 по делу 33-2905/2012
Башкортостан	Применяется. Взыскивается 50%-й штраф	Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 30.10.2012 по делу №33-12250/2012
Владимирская область	Применяется. Взыскивается 50%-й штраф	Апелляционное определение Владимирского облсуда от 11.10.2012 по делу 33-3103/2012
Кемеровская область	Применяется. Взыскивается 50%-й штраф	Апелляционное определение Кемеровского облсуда от 27.11.2012 по делу 33-11597
Красноярский край	Применяется. Взыскивается 50%-й штраф	Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 19.12.2012 по делу 33-11283/12
Омская область	Применяется. Взыскивается 50%-й штраф	Апелляционное определение Омского облсуда от 14.11.2012 по делу 33-6747/12
Псковская область	Применяется. Взыскивается 50%-й штраф	Апелляционное определение Псковского облсуда от 16.10.2012 по делу 33-1620/2012
Самарская область	Применяется. Взыскивается 50%-й штраф	Апелляционное определение Самарского облсуда от 24.10.2012 по делу 33-9841/2012
Татарстан	Применяется. Взыскивается 50%-й штраф	Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 08.10.2012 по делу 33-10345/12
Тульская область	Применяется. Взыскивается 50%-й штраф	Апелляционное определение Тульского облсуда от 25.10.2012 по делу 33-2884
Ярославская область	Применяется. Взыскивается 50%-й штраф	Апелляционное определение Ярославского облсуда от 22.10.2012 по делу 33-5771
Волгоградская область	Применяется. При этом суд учел, что гражданин обратился к страховщику в рамках ПВУ	Апелляционное определение Волгоградского облсуда от 04.10.2012 по делу 33-9863/2012
Ленинградская область	Не применяется	Апелляционное определение Лениградского облсуда от 06.12.2012 по делу № 33-5493
Магаданская область	Не применяется	Апелляционное определение Магаданского облсуда от 26.09.2012 по делу №2-2727/2012
Московская область	Не применяется	Информационное письмо
Республика Бурятия	Не применяется	Определение Верховного суда Республики Бурятия от 12.12.12 по делу 32-3556
Санкт-Петербург	Противоположные решения	Не применяется: Апелляционное определение коллегии Санкт-Петербургского горсуда от 24.01.2013 по делу 33-696/2013 Применяется: Решение судебной коллегии Санкт-Петербургского горсуда от 13.12.0212 по делу 33-17342/2012
Удмуртия	Не применяется	Апелляционное определение Верховного суда Республики Удмуртия от 17.10.2012 по делу 33-3025
Хабаровский край	Не применяется	Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 12.09.2012 по делу 33-6166

* В случаях, когда одной судебной инстанцией было принято несколько решений, выбиралось самое позднее либо самое показательное. Случаи, когда одна инстанция принимала противоречивые решения, отмечены в таблице.